Де воно, щасливе дитяче літо? Експерти — про систему піонерських таборів


Що з існуючої в СРСР системи піонерських таборів ми змогли зберегти?


Натисніть для збільшення

Хто відповість на дзвінок?

Але на першому місці як і раніше, питання безпеки. Після трагедії на карельському Сямозере, де минулого літа втопилося 14 дітей, у влади раптом відкрилися очі на те, що з дитячим літнім відпочинком відбувається недобре.


«У 2016 р. в ряді регіонів прокурорами припинено діяльність понад 140 організацій і приватних осіб, які організували відпочинок дітей з численними порушеннями закону. За матеріалами прокурорських перевірок порушено 15 кримінальних справ», — повідомив «Аіф» офіційний представник Генпрокуратури Росії Олександр Курінний.


«Розроблена нова нормативна база реалізації літнього відпочинку, — повідомила віце-прем’єр Ольга Голодець. — Відомство, яке несе повну відповідальність і координує зусилля всіх учасників організації літнього відпочинку, — Міністерство освіти (постанова Уряду РФ № 444 від 13.04.2017. — Ред.). Кожна група, яка виходить в туристичні походи, зобов’язана проінформувати МНС. Особливу увагу було приділено поширенню нового номера, який підтримує зв’язок з такими групами. Зараз це номер 101 — він діє на всій території РФ».

«Не завжди співробітники, які беруть участь у цій системі, відповідально реагують на виклики дітей, — зауважила віце-прем’єр. — Але якщо дитина дзвонить, то правила реагування повинні дотримуватися неухильно, щоб це не призводило до непоправної трагедії».

Попереджати територіальні відділення МНС про вихід на потенційно небезпечний маршрут (водний, гірський і ін) організатори дитячих походів тепер зобов’язані не менше ніж за 10 робочих днів. Інструктори з дитячого туризму будуть проходити незалежну експертизу кваліфікації. Підготовлений відповідний профстандарт. Те ж стосується і вожатих.

Якщо ви відправляєте дитину в табір, правильно поцікавитися у його керівництва, яке навчання пройшли вожаті. «У вожатого повинен бути сертифікат або диплом про закінчення школи вожатих (вони є безпосередньо в таборах або при педвузах). А от у тих, хто веде дітей у походи, повинна бути «корочка» інструктора дитячо-юнацького туризму», — пояснила керівник волонтерського центру з підготовки вожатих ДБУ «Лабораторія подорожей» Людмила Сорокіна. Іноді дітьми в таборі займаються просто студенти педвуза, яких в добровільно-примусовому порядку направили на літню практику.

З 1 липня вступають в силу більш жорсткі вимоги щодо транспортування дітей (постанова № 1177, «Правила перевезення організованої групи дітей автобусами»). Насамперед вони стосуються допуску водіїв та перевірки автотранспорту. Автомобіль повинен бути не старше 10 років, обладнаний системою ГЛОНАСС.

В цьому році перевіряють навіть дерева на території дитячих таборів (врахували сумний досвід 2016 р., коли в таборі впало дерево вбило 10-річної дитини). Для цього Госадмтехнадзор запросив відповідних фахівців з лесопосадкам. Якщо висновки про стан дерев до 1 червня не буде, дітей у табір пускати заборонено!

«Вважаю,що перевірки повинні бути раптовими, — впевнений керівник Центру ігрових технологій Дмитро Казьмін. — Це не означає, що комісії зобов’язані приїжджати кожен день. Засилля перевірок та звітності може змусити багатьох сумлінних організаторів приватних таборів кинути бізнес або піти в тінь. Безпека дітей забезпечується не звітами, а професіоналізмом і відповідальністю дорослих. Потрібно підтримувати чесних бізнесменів, поширювати хороший досвід. Попит на цю послугу величезний, а після перевірок багато організації закрили. І навряд чи хто-то в найближчі 5-7 років захоче активно будувати нові дитячі табори».

Скільки коштує відпочити в дитячих таборах?*

Регіон
Ціна, руб.**

Крим
49 900

Московська область
40 000

Краснодарський край
39 500

Самарська область
28 800

Тверська область
38 490

Тюменська область
26 400

Санкт-Петербург
26 000

Свердловська область
25 000

Пермський край
23 800

Білгородська область
10 600

*Для дітей від 6 до 16 років, за 21 день в липні. **Ціна може змінюватись в ту чи іншу сторону в залежності від табору.

Хто міг відправити дитину в «Артек»?

Чи пам’ятають сьогодні про те, як був організований дитячий відпочинок в СРСР? Цей досвід можна використовувати?

Е. Бєлікова, Тула

— Система радянських дитячих таборів з’явилася в 1920-ті спочатку тільки для лікування хворих дітей
пролетарів, — розповів «АиФ» секретар Федерації незалежних профспілок Росії Ігор Шанін. — Одним з перших таборів став знаменитий «Артек». В СРСР щільно займалися розвитком цієї системи насамперед для оздоровлення школярів. Ідеологічна і виховна робота велася, але більшу увагу приділяли спорту, художньої самодіяльності, гуртків за інтересами. Табори найчастіше перебували на балансі підприємств. Керували ними Всесоюзна піонерська організація, Минпрос, профспілки.

Фінансування з фондів Соцстраху становило 65-66%, оплачували профспілки 13-15%, а батьки — 10-20% вартості дитячого відпочинку. 10% путівок профкоми розподіляли безкоштовно, 50% — за 9 руб. і 40% — по 18 крб. 60 коп. Зміна тривала у звичайному таборі 24 дні, у санаторному — 45 днів.

В 1980-е рр. тільки в заміських таборах СРСР зміцнювали здоров’я 10 млн дітей. А всього системою літнього відпочинку (якщо брати разом міські, спортивно-оздоровчі, туристичні та інші табори) було охоплено 30 млн дітей.

Піонертабору на морських узбережжях були або всесоюзними, або республіканськими, або належали великим підприємствам. Відпочинок в причорноморських «Артеку», «Орлятку» чи «Молодої гвардії» був мрією багатьох хлопців. Але путівка туди була нагородою за відмінне навчання та активну участь у громадському житті. Частіше ж діти відпочивали в заміських таборах, в лісових районах, недалеко від річок або озер.

Готувати табору до літнього відпочинку починали після Нового року. Курирували підготовку і КПРС — на рівні секретарів райкомів по ідеології. Тому що організацію літнього відпочинку дітей відносили до найважливішої задачі країни. Начальника табору стверджували колективно на засіданні бюро райкому партії. Перед початком сезону приїжджала комісія виконкому районної ради депутатів. До неї входили представники санепідстанцій, медустанов, управління освіти, пожежники та міліція, які перевіряли табір на відповідність нормам і давали дозвіл на його відкриття.

Деякі великі та багаті підприємства, а також заможні регіони сьогодні цю систему зберегли. Я не так давно був на відкритті літнього табору нафтової компанії. Там існує потужний профспілка, працюють кілька таборів літнього відпочинку, не поступаються радянським. Але більшості дітей сьогодні відпочинок такого рівня недоступний.


Натисніть для збільшення

Що врахувати, вибираючи табір?

Шукаємо табір дитині на літо. Поскажите, на що звернути увагу.

В. Романова, Ульяновск

Відповідає керівник асоціації дитячих таборів «Сприяння дитячого відпочинку» Пермського краю Валерій Довгих:

Вивчіть реєстр організації відпочинку та оздоровлення дітей. Він створюється в кожному регіоні уповноваженими органами — міністерствами соціального захисту, освіти і т. д. і публікується на їх сайті. Організації з цього списку перевіряють як слід. Правда, в офіційний реєстр входять тільки оздоровчі табори, де зміна триває 21 день. Всі інші профільні табори в реєстрі бути не зобов’язані.

Два головних документи, які повинен мати оздоровчий табір, — укладення Росспоживнагляду та Держпожнагляду. На вимогу батьків керівництво табору їх зобов’язана пред’явити. Якщо табір займається освітньою або медичною діяльністю, на це повинна бути ліцензія.

Вартість путівки не може бути нижче, скажімо, 18,5 тис. рублів. Ну або різко нижче середньої по регіону. Якщо вона менше, виникає питання, на чому заощадили: на харчуванні, підготовки вожатих і т. д.?

Якщо заміський табір, не полінуйтеся з’їздити подивитися, що він собою являє. Ви відправляєте дитину на 21 день і платити чималі гроші — маєте право знати, як він там буде жити.

В перший раз не варто відправляти дитину в табір далеко. По-перше, так вам буде складно проконтролювати ситуацію і вплинути на неї в разі проблем. По-друге, не всі діти «табірні». Дуже багато стало «домашніх» дітей, які не можуть комфортно ужитися в загальному просторі табору. Якщо ви бачите, що синові чи доньці в таборі погано, він не може адаптуватися, можливо, варто забрати його додому. Навіть якщо гроші за путівку не вийде повернути, ніякі гроші не варті здоров’я і самопочуття дитини.